خبر تصمیم اتحادیه اروپا برای اعمال تعرفه 38.1 درصدی بر خودروهای برقی وارداتی چینی، واکنش زیادی را در سراسر جهان به همراه داشته است. اگرچه اتحادیه اروپا اعلام کرد که همچنان در حال برقراری ارتباط با چین در مورد اعمال تعرفه های ضد یارانه است و انتظار دارد پکن در آخرین لحظه اقدامات موثری را برای جلوگیری از جنگ تجاری جدید بین دو طرف انجام دهد، اما این اقدام اتحادیه اروپا همچنان شوک بزرگی را در اطراف ایجاد کرد. جهان اگر تصمیم اتحادیه اروپا اجرایی شود، این دومین اقتصاد بزرگ در غرب پس از ایالات متحده خواهد بود که سیگنال قرمزی را برای توقف خودروهای الکتریکی چینی که در مقیاس وسیع به بازار اروپا سرازیر می شوند ارسال می کند.
در سندی که روز چهارشنبه (12 ژوئن) منتشر شد، کمیسیون اروپا به صراحت اعلام کرد که به عنوان بخشی از تحقیقات در حال انجام، کمیسیون اروپا به طور موقت تشخیص داده است که زنجیره ارزش خودروهای الکتریکی خالص چین (BEV) یارانه های ناعادلانه دریافت کرده است که خطری را به همراه دارد. آسیب اقتصادی به تولیدکنندگان خودروهای برقی خالص اتحادیه اروپا
اتحادیه اروپا اعلام کرد که کمیسیون اروپا از قبل سطح تعرفه های موقت ضد یارانه ای بر خودروهای الکتریکی وارداتی چینی را تعیین کرده است. اگر چین نتواند به زودی راه حلی ارائه دهد، تعرفه های تنبیهی از 4 جولای اعمال می شود.
از اسناد اتحادیه اروپا، نرخ تعرفه های تنبیهی برای شرکت های مختلف متفاوت است. نرخ BYD 17.4٪، برای Geely 20٪، و برای SAIC Group 38.1٪ است.
سند اتحادیه اروپا همچنین بیان می کند که سایر تولیدکنندگان خودروهای الکتریکی خالص چینی که با تحقیقات همکاری می کنند اما در نمونه گیری شرکت نمی کنند، مشمول تعرفه میانگین وزنی کمتر از 21 درصد خواهند بود. سایر تولیدکنندگان خودروهای الکتریکی خالص چینی که با تحقیقات همکاری نمی کنند مشمول تعرفه 38.1 درصدی خواهند شد.
نرخ تعرفه عمومی اتحادیه اروپا برای واردات خودرو 10 درصد است. پس از اعمال نرخ تعرفه ضد یارانه ای، تعرفه خودروهای برقی صادراتی از چین به اتحادیه اروپا به 27.4 درصد تا 48.1 درصد خواهد رسید که هزینه خودروسازان چینی را به شدت افزایش می دهد. با این حال، برخی از تحلیلگران بر این باورند که از آنجایی که وسایل نقلیه جدید انرژی متعلق به صنعتی است که چین به شدت از آن حمایت می کند و از مقدار زیادی یارانه دولتی برخوردار است، تعرفه های زیر 50 درصد برای جلوگیری از هجوم خودروهای برقی چینی دشوار است.
سی ان ان روز چهارشنبه گزارش داد که افزایش قابل توجه تعرفه های اتحادیه اروپا به این معناست که بروکسل از ایالات متحده در اتخاذ مواضع محافظتی تری در تجارت با چین پیروی خواهد کرد. مقامات غربی به طور فزاینده ای نگران هستند که ورود گسترده خودروهای الکتریکی ارزان قیمت چینی به بازار اروپا می تواند آسیب جدی به بازار کار اروپا و صنایع استراتژیک مهم وارد کند.
ماه گذشته، بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده، رهبری اعلام کرد که تعرفه خودروهای الکتریکی وارداتی چینی به طور قابل توجهی از 25 درصد فعلی به 100 درصد افزایش خواهد یافت. بایدن گفت: «ما اجازه نخواهیم داد چین (خودروها) به بازار ما سرازیر شود و مانع از رقابت عادلانه خودروسازان آمریکایی شود. اگرچه این اقدام آمریکا پیشگیرانه است (ایالات متحده هنوز به خودروهای برقی چینی اجازه ورود به بازار آمریکا را نداده است)، اما نقشی جهانی به عنوان یک پرده هوا داشته است. کشورهایی که نگران هستند ظرفیت مازاد چین ممکن است به صنایع خود لطمه بزند، برای محافظت از بازارهای خود اقدام می کنند.
ترکیه نیز اخیراً از تصمیم خود برای اعمال تعرفه 40 درصدی بر خودروهای وارداتی چینی (از جمله خودروهای برقی) خبر داده است. این اقدام ترکیه توجه گسترده ای را از سراسر جهان به خود جلب کرده است.
در واکنش به تصمیم اتحادیه اروپا، لین جیان از وزارت خارجه چین در یک کنفرانس مطبوعاتی منظم در روز چهارشنبه گفت که "این تحقیقات ضد یارانهای نوعی حمایتگرایی است. وضع تعرفههای اتحادیه اروپا بر خودروهای الکتریکی وارداتی از چین بر این اساس، ناقض این قانون است. اصول اقتصاد بازار و قوانین تجارت بینالملل، به همکاریهای اقتصادی و تجاری چین و اتحادیه اروپا و ثبات زنجیره تولید و عرضه جهانی خودرو آسیب وارد میکند و در نهایت به منافع خود اروپا آسیب میرساند. لین جیان گفت که چین "از اتحادیه اروپا می خواهد تا به تعهد خود برای حمایت از تجارت آزاد و مخالفت با حمایت گرایی پایبند باشد و با چین برای حفظ وضعیت کلی همکاری اقتصادی و تجاری چین و اتحادیه اروپا کار کند. چین تمام اقدامات لازم را برای محافظت قاطعانه از خود انجام خواهد داد. حقوق و منافع مشروع».
مارکوس فربر، نماینده آلمانی پارلمان اروپا گفت: کمیسیون اروپا با اعمال تعرفه بر خودروهای برقی چینی تصمیم درستی گرفته است.
فربر گفت: "وقتی صحبت از سیاست تجاری به میان میآید، اتحادیه اروپا دیگر نمیتواند مانند آهویی باشد که در چراغهای جلو گیر کرده و چین را به کمروی ادامه میدهد. اگر اتحادیه اروپا واقعاً میخواهد یک صنعت رقابتی خودروهای الکتریکی ایجاد کند، ما باید با آن مقابله کنیم." . تعرفه ها و سایر موانع تجاری تنها آخرین راه حل هستند، اما اگر رقابت عادلانه نباشد، راهی جز این وجود ندارد.
ترزا ریبرا، وزیر انرژی اسپانیا گفت: "صنعت خودروسازی اروپا صنعت بسیار مهمی است" که باید در توسعه خودروهای الکتریکی عقب بیفتد. ریبرا گفت: "اگر چنین نقض قوانین تجارت بین المللی اتفاق بیفتد، ما باید از پیشنهاد کمیسیون اروپا حمایت کنیم. ما همچنین موظف هستیم از کل صنعت خودروسازی اروپا، به ویژه صنعت اسپانیا، حمایت کنیم تا رقابت، نوسازی، حفظ شود. مطابق با زمان و حفظ نفوذ خود در بازار بین المللی."
اندرو کنینگهام، اقتصاددان ارشد اروپایی در کپیتال اکونومیکس، یک موسسه تحقیقاتی اقتصادی مستقر در لندن، گفت: "از منظر اقتصاد کلان، تاثیر مستقیم تعرفه های اضافی بسیار ناچیز است. در 12 ماه منتهی به آوریل سال جاری، اتحادیه اروپا حدودا وارد کرده است. 440،{3}} وسیله نقلیه الکتریکی از چین، به ارزش 9 میلیارد یورو، که حدود 4 درصد از هزینه خودروهای خانگی را تشکیل می دهد.
کنینگهام گفت: «اما هدف از تعرفههای جبرانی محدود کردن رشد آتی در واردات خودروهای الکتریکی است، نه جلوگیری از تجارت موجود».
این تصمیم تغییر بزرگی را در سیاست تجاری اتحادیه اروپا نشان میدهد، زیرا اگرچه اتحادیه اروپا در سالهای اخیر مکررا از تدابیر دفاعی تجاری از جمله علیه چین استفاده کرده است، اما پیش از این هرگز چنین اقداماتی را علیه چنین صنعت مهمی انجام نداده است. و اروپا تمایلی به اتخاذ آن نداشته است. نوع رویکرد حمایت گرایانه ای که در دوران ریاست جمهوری ترامپ اتخاذ شد." کنینگهام اضافه کرد.
آلمان، سوئد و مجارستان گفتند که با رویکرد اتحادیه اروپا موافق نیستند و نگران هستند که چین تلافی کند. فایننشال تایمز لندن نوشت که برلین، رئیس کمیسیون اروپا، فون در لاین را تحت فشار قرار داد تا تحقیقات ضد یارانهای خود را در مورد چین متوقف کند.